Одной из форм государственной поддержки развития эффективности и качества услуг в сфере культуры и искусства округа является системная, программная поддержка приоритетных направлений развития культуры и искусства через реализацию мероприятий, проектов и программ, включенных в бюджетные планы целевых программ:
- "Старшее поколение",
- "Одаренные дети",
- "Комплексные меры по противодействию и злоупотреблению наркотическими средствами…",
- "Комплексная программа реабилитации инвалидов",
- "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей…";
программных мероприятий:
- "Окружные мероприятия по сохранению и развитию культуры и искусства Ханты-Мансийского автономного округа".
Социально-культурное проектирование в сфере культуры и искусства на территории автономного округа занимает особое место, позволяет расширить участие государства в поддержке культуры и увеличить целевое финансирование наиболее актуальных и значимых для автономного округа проектов. В 2005 году на реализацию мероприятий 6 программ социально-экономического развития автономного округа из средств окружного бюджета направлено 20 287 тысяч рублей, исполнение программ по итогам 2005 года составило 99,8% от годового плана. За 2005 год учреждениями культуры и искусства муниципальных образований в рамках исполнения планов программ реализовано 29 проектов.
Программы и программные мероприятия, реализуемые в округе, стали одним их важных факторов консолидации учреждений культуры, средством для объединения проектных инициатив муниципалитетов с целями и задачами развития культуры и искусства в автономном округе, средством, позволившим запустить механизмы фандрейзинга и программно-целевого планирования.
Концентрация в программах материальных и человеческих ресурсов позволяет учесть приоритеты двух видов: "точки роста" - объекты и субъекты культурной деятельности, социально-культурный потенциал которых требует надлежащей государственной поддержки, и "кризисные" точки - ситуации, требующие повышенного внимания и принятия неотложных решений.
Определенный шаг на пути преодоления отчасти кризисной ситуации, сохранения существующей сети учреждений культуры и искусства и обеспечения доступности культурных услуг населению в соответствии с конституционными правами граждан был сделан за четыре года реализации "Окружных мероприятий по сохранению и развитию культуры и искусства Ханты-Мансийского автономного округа".
Общий объем финансирования окружных мероприятий на период 2002-2005 годы составил 56,6 миллиона. В среднем не менее 35 % денежных средств от ежегодного бюджета окружных мероприятий направлялись в муниципальные образования автономного округа для реализации мероприятий- проектов.
Финансовые средства программных мероприятий являлись единственным источником для:
- проведения научно-методических, охранных и исследовательских мероприятий на территории автономного округа;
- за счет финансирования программных мероприятий впервые на территории автономного округа была проведена полевая инвентаризация объектов археологического наследия (более 250 памятников); уточнена учетная документация, составлены топопланы, проведена фотофиксация объектов археологии;
За счет средств окружных программных мероприятий было проведено: 3 международных, 5 межрегиональных и 15 окружных фестивалей народного творчества; свыше 20 выставочных проектов различного уровня и тематики; 6 научно-исследовательских экспедиций по территории Югры; поддержано создание программ культурного, событийного туризма.
В рамках этих мероприятий проведено 2 международных фестиваля визуального юмора "КАРИКАТУРУМ" и межрегиональная выставка "По улицам олень бегущий"; экспозиция живописных и графических работ "Художники России – эпосу "Калевала"; Первая Всероссийская научная конференция "Меньшиковские чтения"; Международная профессиональная встреча "Финно-угорский библиотечный мир открыт для всех";
Издано свыше 100 наименований печатной продукции;
- Впервые в практике Российских центров ремесел подготовлен к изданию справочный научно-методический сборник "Словарь ремесел по традиционным промыслам и ремеслам народов, проживающих на территории Югры";
- С помощью программного финансирования проекта "Библиотеки Югры. Сохранение региональной памяти" банк данных "Печатной продукции Югры" пополнен информацией о печатной продукции, вышедшей на территории округа в период с 1930 по 1999 годы, подведены итоги работы библиотек округа по формированию коллекции местной печати;
Финансовые средства, полученные в рамках реализации Основных окружных программных мероприятий по сохранению и развитию кинематографии, позволили провести ряд комплексных мероприятий по сохранению и развитию кинематографической отрасли автономного округа:
- обеспечено устойчивое фильмоснабжение муниципальной киносети и тематических мероприятий, проведены мероприятия по сохранению, пополнению и использованию окружного государственного кинофонда;
- укреплена материально-техническая база и безопасность окружных учреждений кинематографии;
- осуществлена финансовая поддержка Ханты-Мансийского филиала Санкт-Петербургского государственного университета кино и телевидения.
Эффективность реализации отраслевых программных мероприятий оказала положительное влияние на качество жизни жителей Югры.
В план реализации мероприятий программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2004-2007 гг.", раздел №2 "Профилактика злоупотребления наркотикам", пункт №6 "Проведение культурно-массовых мероприятий, военно-спортивных мероприятий для детей, подростков, молодежи" в 2005 году, включены и успешно реализованы 3 социально-адресные акции:
- молодежный форум искусств "Манифеста III. Моральный кризис. Наркофрения";
- акция "Молодежь Югры против наркотиков";
- гастроли профессиональных театров автономного округа.
Исполнителями мероприятий выступили окружные учреждения культуры Югры.
Цель программных мероприятий усиление защитных факторов среди детей и молодежи, воспитание позитивного отношения к обществу, организация творческого досуга детей и молодежи Югры.
Анализ и оценка эффективности реализации программных мероприятий позволяет сделать следующие выводы:
- антинаркотическая профилактика переходит от превентивных мероприятий в оформленные программные многоступенчатые акции с прогнозируемым социально-экономическим эффектом: увеличено количество зрительской аудитории на 2,5 тысячи человек; на 51% увеличено количество спектаклей; расширена география гастролей театральных трупп; объединены в творческом поиске свыше 1 000 молодых людей; пополнен банк творческих работ произведениями юных живописцев Югры.
В 2005 году в рамках реализации мероприятий программы "Комплексная реабилитация инвалидов" Департаментом культуры и искусства совместно с окружными учреждениями культуры и искусства (Окружная библиотека Югры, Центр народных художественных промыслов и ремесел, Сургутский музыкально-драматический театр), учреждениями культуры муниципальных образований (г. Мегион, Пыть-Ях; районов Ханты-Мансийский, Березовский, Октябрьский, Советский) успешно реализовано 10 проектов - мероприятий, в том числе 8 муниципальных проектов.
В рамках программы реализуются мероприятия по обеспечению внедрения в практику работы учреждений культуры различных моделей социокультурной реабилитации инвалидов, по укреплению их материально-технической базы, организации соответствующего обучения специалистов этих учреждений, подготовке и изданию методических пособий для учреждений, осуществляющих социокультурную реабилитацию инвалидов, проведению фестивалей творчества, конкурсов и выставок художественного творчества инвалидов и детей - инвалидов.
|
